根据中央和省、市委和市交通局的统一部署，结合襄城汽车客运站实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动工作提出如下实施方案：
　　一、指导思想
　　开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“促进襄城车站又好又快发展”为主题，以“三提三保”为活动载体，组织车站党员特别是领导班子深入学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约车站科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面及职工反映强烈的突出问题，着力构建有利于车站科学发展的体制机制，进一步提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力把车站党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把车站党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，把车站党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的先锋模范，使车站党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，努力构建充满活力、富有效率、更加协调、有利于车站科学发展的体制机制，为车站各项工作目标任务再上新台阶提供坚强保证。
　　二、范围和对象
　　开展学习实践活动的范围和对象为车站领导班子、中层干部、全体党员。
　　三、目标要求
　　学习实践活动的总要求是：党员干部受教育、科学发展上水平、职工得实惠。党员干部受教育是基础。通过学习实践活动，深入解放思想，提高车站广大党员干部对科学发展观的认识，进一步以科学发展观审视过去、规划未来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展上水平是核心。通过学习实践活动，把科学发展观转化为推动车站科学发展的坚强意志、谋划车站科学发展的正确思路、领导车站科学发展的实际能力、促进车站科学发展的政策措施，转化为保增长促发展、保民生促和谐的自觉行动，努力在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。职工得实惠为目的。通过学习实践活动，更好地服务旅客、经营者，使学习实践科学发展观的过程成为保障职工权益、不断为职工造福的过程，让科学发展成果惠及广大职工。
　　开展学习实践活动，要努力实现以下目标：
　　1、思想认识实现新提高。引导车站党员干部进一步加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，进一步按照科学发展观要求解放思想，清醒认识车站在发展过程中存在的深层次问题，清醒认识车站面临的重大挑战和面对的发展机遇，正确定位车站发展所处的新阶段和新起点，进一步增强忧患意识、危机意识和创新意识、进取意识，在新的起点上实现新的思想解放和思想统一，在车站科学发展上进入认识和实践的新境界，进一步以思想解放推动车站工作，用车站发展业绩推进思想解放。
　　2、解决问题取得新成效。针对车站发展过程中面临的环境约束、体制机制障碍、运输方式发展不平衡、车站运输结构不尽合理等矛盾，以学习实践活动为契机，确立车站科学发展、和谐发展的新优势，为全市交通运输事业又好又快发展做出贡献。
　　3、创新机制获得新突破。认真研究解决影响和制约车站科学发展的体制机制问题，主动适应新变化，进一步建立健全适应新变化的管理制度和机制，进一步理顺职责关系，完善车站行政运行机制，出台相关制度和政策措施，形成促进车站科学发展的鲜明导向。
　　4、发展能力得到新提升。切实提高车站领导班子和党员干部的整体素质，着力解决领导班子和党员干部中存在的决策水平不够高、知识储备不够足、管理能力不够强、创新意识不够浓等问题，教育和引导车站党员干部特别是中层以上干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，努力学习，积极实践，在前瞻思维和创新理念上实现新飞跃，在科学判断形势、抢抓发展机遇、提升领导本领上实现新提高，真正把科学发展的要求落实到谋划车站发展的正确思路、促进车站发展的政策措施、领导车站发展的实际能力。
　　5、作风建设达到新水平。狠抓作风教育，通过学习讨论、剖析检查、整改问题，切实加强党性修养，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风。切实增强服务意识，转变服务方式，提高服务水平，进一步密切党群干群关系，真心诚意为职工谋利益，让全体职工直接感受到学习实践活动带来的新变化。
　　四、学习实践活动的方法步骤
　　学习实践活动自2009年3月开始，2009年8月基本完成，按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段有序推进，每个阶段各有两个重点环节。
　　第一阶段：学习调研阶段（2009年3月下旬至5月上旬）。重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。
　　搞好组织发动。结合车站实际，制定活动实施方案。定于4月7日下午召开动员大会，传达上级有关精神，对此项工作进行安排部署。
　　组织集中学习。制定学习培训计划，采取集中培训、个人自学、专题辅导、集体研讨等形式，组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，以及省、市委、市局有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神，请市局领导进行专题辅导，组织科学发展观理论知识考试。
　　深入进行调查研究。党员领导干部结合工作分工，采取多种形式，深入一线、深入各科室调研，着重围绕创新发展思路、车站与运输企业重组、车站机制体制如何适应大车站格局、车站服务水平和窗口形象建设等重点调研课题，广泛征求意见，班子成员每人结合分工写出专题调研报告。同时开展调研成果交流活动。
　　在此阶段，在车站开展“我为车站跨越发展献一计”活动，开展“三提三保”主题活动即提速、提效、提神、保发展、保落实、保双廉学习实践活动，邀请市局、业务主管部门及行评代表、职工代表等参观车站、评议车站，认真听取他们对车站科学发展的意见和建议。
　　开展解放思想大讨论。围绕市委提出的“坚定信心、科学发展、增强省域副中心综合实力”这一主题和车站实际，通过中心理论小组学习会、支部讨论会、襄樊交通网上开设的专栏等形式，组织广大党员特别是党员领导干部进行深化解放思想大讨论活动，看是否真正转变了观念，解放了思想；看大讨论找出的突出问题是否真正得到有效解决；看大讨论期间制定的政策措施是否得到有效落实；看体制机制如何进一步健全完善，进一步统一思想，提高认识。在解放思想讨论中要坚持领导带头，坚持实事求是，并形成开展解放思想讨论活动的具体成果。对看的准的经营发展项目，只要有利于车站发展，有利于职工利益就大胆地去尝试，去开拓。
　　第二阶段：分析检查阶段（2009年5月中旬至6月下旬）。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。
　　精心组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子要结合分工，着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题。要紧紧围绕“五查五看”，即：查思想观念，看在解放思想上是否有新的收获；查学习成果，看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求；查工作作风，看是否做到了为民、务实、清廉；查制度机制，看是否阻碍和桎梏了科学发展；查工作措施，看是否能够服务和车站的各项工作部署得到有效落实，深刻分析存在问题的原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会召开前，班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。要通过座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查等多种形式，广泛征求全体干部职工对领导班子及成员的意见。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关。
　　在此基础上认真写出领导班子民主生活会分析检查报告。运用学习调研和解放思想讨论成果，充分反映车站贯彻落实科学发展观的实际情况及取得的成效，全面梳理存在的突出问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，进一步明确做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。并组织党员群众代表和旅客经营者代表通过座谈会或书面形式进行评议，不断修改完善，并在一定范围公布报告内容。
　　第三阶段：整改落实阶段（2009年6月下旬至8月底）。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。
　　制定切合实际的整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，按照工作和职责分开，明确相关领导、部门的责任。整改落实方案形成后，采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。
　　集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题。解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题。整改中，要把解决突出问题与创新体制机制结合起来，着重健全完善推动科学发展、转变职能、改进干部作风等方面的制度规定，加快建立车站贯彻落实科学发展的长效机制，推进车站又好又快发展。
　　五、组织领导
　　为确保车站学习实践活动稳步推进，取得成效。车站成立学习实践活动领导小组，组长：王佃志，副组长：陈燕、周玲、李正胜、刘习龙，成员：皮晋华、柴秀莉、张黎、张文革、张文平、朱兵、彭明刚。在市局党委学习实践活动领导小组的指导下开展工作。领导小组下设办公室，陈燕兼办公室主任，负责学习实践活动的日常工作。
　　1、落实领导责任。主要负责人要履行第一责任的职责，分管领导要认真履行直接责任人职责。各科室负责人为本部门开展深入学习实践科学发展观活动的具体责任人，负责抓好本科室的组织实施工作
　　2．积极探索创新。在贯彻中央和省、市委及市局总体要求的前提下，积极探索学习实践活动的方法和途径，提出鲜明的活动主题，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，努力使学习实践活动有声有色。针对车站党员的实际情况，探索有效形式，确保广大党员全员参加、全程参与。
　　3．加强宣传引导。在车站网站开设学习实践活动专栏，集中宣传开展学习实践活动的重要意义，宣传车站实践科学发展观的先进典型，营造浓厚的舆论氛围，扩大学习实践活动的社会效果，进一步把车站广大党员干部的思想和行动统一到科学发展上来。
　　4．坚持统筹安排。2009年是困难和机遇并存的一年，我们要把学习实践活动当作推动车站工作的重要机遇和强大活力，使学习实践活动各个阶段、各个环节的工作有机衔接、前后呼应。坚持把开展学习实践活动与与全面完成车站各项工作任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。把学习实践活动各项工作的成效体现到解决突出问题、促进实际工作、推动车站发展、提高经济效益上来，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
　　                                                                                    二00九年三月三十一日